Согласно Международному валютному фонду (МВФ), в 2022 году поддержка отрасли, добывающей нефть, газ и уголь, составила $7 трлн. И это несмотря на то, что именно использование ископаемого топлива является основной причиной климатического кризиса.
Анализ МВФ показал, что общий объем субсидий на нефть, газ и уголь в 2022 году составил $7 трлн. Это эквивалентно 7% мирового ВВП и почти вдвое больше, чем мир тратит на образование. Страны годами обещали поэтапно отказаться от субсидий, чтобы цены на ископаемое топливо отражали их истинные экологические издержки, но мало чего добились в реальности.
Прямые субсидии, которые снизили цены на топливо для потребителей, увеличились в 2022 году вдвое – так страны отреагировали на повышение цен на энергоносители. По данным МВФ, богатые домохозяйства выиграли от этого гораздо больше, чем бедные. Но львиная доля - 80%- пришлась на косвенные субсидии ископаемого топлива, которые представляют собой «огромные» издержки, связанные с наносимым ущербом в результате изменения климата и загрязнения воздуха.
Прекращение субсидий должно стать центральным элементом борьбы с изменением климата, заявили в МВФ. Это позволит миру удержать глобальное потепление на уровне ниже 2°С, а также предотвратить 1,6 млн ежегодных преждевременных смертей от загрязнения воздуха и увеличить государственные доходы на триллионы долларов. Исследователи признали, что реформа субсидий – дело трудное, особенно на политическом уровне. В то же время они заявили, что тщательно разработанная политика, направленная на поддержку более бедных домохозяйств, может быть эффективной, особенно если она координируется на международном уровне.
Анализ МВФ показал, что общий объем субсидий на нефть, газ и уголь в 2022 году составил $7 трлн. Это эквивалентно 7% мирового ВВП и почти вдвое больше, чем мир тратит на образование. Страны годами обещали поэтапно отказаться от субсидий, чтобы цены на ископаемое топливо отражали их истинные экологические издержки, но мало чего добились в реальности.
Прямые субсидии, которые снизили цены на топливо для потребителей, увеличились в 2022 году вдвое – так страны отреагировали на повышение цен на энергоносители. По данным МВФ, богатые домохозяйства выиграли от этого гораздо больше, чем бедные. Но львиная доля - 80%- пришлась на косвенные субсидии ископаемого топлива, которые представляют собой «огромные» издержки, связанные с наносимым ущербом в результате изменения климата и загрязнения воздуха.
Прекращение субсидий должно стать центральным элементом борьбы с изменением климата, заявили в МВФ. Это позволит миру удержать глобальное потепление на уровне ниже 2°С, а также предотвратить 1,6 млн ежегодных преждевременных смертей от загрязнения воздуха и увеличить государственные доходы на триллионы долларов. Исследователи признали, что реформа субсидий – дело трудное, особенно на политическом уровне. В то же время они заявили, что тщательно разработанная политика, направленная на поддержку более бедных домохозяйств, может быть эффективной, особенно если она координируется на международном уровне.
«В идеале это достигается за счет установления цен на выбросы углерода, [и] часть доходов от реформ должна использоваться для компенсации бедным и уязвимым домохозяйствам», - заявил Ян Парри, представитель МВФ.
«Мы оказались в такой ситуации, потому что повышение налогов на ископаемое топливо может быть очень сложным делом, не в последнюю очередь, в случае, когда страны действуют в одностороннем порядке. Мы рекомендуем странам – крупным эмиттерам скоординировать свои действия по установлению цен на выбросы углерода или аналогичной политике, чтобы посодействовать действиям на международном уровне», — сказал он.
В свою очередь, Ипек Генчсу, эксперт по субсидиям из аналитического центра ODI, сказал: «Отчет МВФ показывает, что в то время, когда мир сталкивается с ухудшающимися последствиями изменения климата, правительства продолжают подливать масло в огонь, предоставляя рекордные субсидии на ископаемое топливо».
«Если мы хотим иметь хоть какой-то шанс избежать необратимых и трагических последствий изменения климата, правительствам просто необходимо проявить смелость и лидерство, постепенно прекращая поддержку производства и потребления ископаемого топлива», - добавил он.
Страны «Большой двадцатки», на которые приходится 80% мировых выбросов углекислого газа, обязались поэтапно отказаться от «неэффективных» субсидий на ископаемое топливо в 2009 году. Однако, по оценкам Международного института устойчивого развития, в 2022 году эти странны вложили рекордные $1,4 трлн в виде субсидий в сектор ископаемого топлива. В июне Всемирный банк сообщил, что вызывающие «экологический хаос» совокупные субсидии на ископаемое топливо и сельское хозяйство могут составлять $12 трлн в год.
Канада недавно объявила о планах отказаться от некоторых субсидий на ископаемое топливо. Нигерия, которая тратила на субсидирование бензина в четыре раза больше, чем на здравоохранение, в мае этого года отменила их. Однако такие решения в других странах часто пересматривались и отменялись после протестов.
Анализ МВФ показал, что половина прямых субсидий в 2022 году приходилась на бензин и другие нефтепродукты, при этом на уголь приходилось 30%, а на природный газ — 20%. Больше всего сектор ископаемого топлива поддерживали в Китае, США, России, ЕС и Индии. Особенно сильно субсидировался уголь: 80% этого вида топлива было продано менее чем за половину его реальной стоимости.
Авторы анализа заявили, что оценка общего объема субсидий на ископаемое топливо в 2022 году была бы намного выше – около $12 трлн – если бы они использовали более высокие затраты за ущерб, связанный с изменением климата. Данные о них были опубликованы только недавно.
Исследователи МВФ считают, что прекращение субсидий на ископаемое топливо сократит выбросы на 34% уже к 2030 году (по сравнению с уровнем 2019 года). Это представляет собой значительную часть от 43% - доли парниковых газов, на которую по мнению ученых, необходимо снизить общемировые выбросы, чтобы иметь «хорошие шансы» удержать глобальное потепление ниже 1,5°C.
Чтобы политика реформирования субсидий избежала политически негативной реакции и была успешной, ее необходимо проводить постепенно, предоставляя финансовую поддержку людям с низкими доходами и разумно используя появляющиеся доходы.
В докладе Всемирного банка говорится: «Хотя [сокращение субсидий] повлечет за собой необходимость политических реформ, цена бездействия будет намного выше».
Канада недавно объявила о планах отказаться от некоторых субсидий на ископаемое топливо. Нигерия, которая тратила на субсидирование бензина в четыре раза больше, чем на здравоохранение, в мае этого года отменила их. Однако такие решения в других странах часто пересматривались и отменялись после протестов.
Анализ МВФ показал, что половина прямых субсидий в 2022 году приходилась на бензин и другие нефтепродукты, при этом на уголь приходилось 30%, а на природный газ — 20%. Больше всего сектор ископаемого топлива поддерживали в Китае, США, России, ЕС и Индии. Особенно сильно субсидировался уголь: 80% этого вида топлива было продано менее чем за половину его реальной стоимости.
Авторы анализа заявили, что оценка общего объема субсидий на ископаемое топливо в 2022 году была бы намного выше – около $12 трлн – если бы они использовали более высокие затраты за ущерб, связанный с изменением климата. Данные о них были опубликованы только недавно.
Исследователи МВФ считают, что прекращение субсидий на ископаемое топливо сократит выбросы на 34% уже к 2030 году (по сравнению с уровнем 2019 года). Это представляет собой значительную часть от 43% - доли парниковых газов, на которую по мнению ученых, необходимо снизить общемировые выбросы, чтобы иметь «хорошие шансы» удержать глобальное потепление ниже 1,5°C.
Чтобы политика реформирования субсидий избежала политически негативной реакции и была успешной, ее необходимо проводить постепенно, предоставляя финансовую поддержку людям с низкими доходами и разумно используя появляющиеся доходы.
В докладе Всемирного банка говорится: «Хотя [сокращение субсидий] повлечет за собой необходимость политических реформ, цена бездействия будет намного выше».
По материалам The Guardian
Тимур Идрисов, «Маленькая Земля».
Тимур Идрисов, «Маленькая Земля».